政策頻出提升樓市活躍度 "金九銀十"成色可期

　　多城“認房不認貸”政策密集落地，對提升這些城市的房地產(chǎn)市場活躍度起到了積極作用。同時，一些城市全面取消或調(diào)整限購政策，也促進了市場企穩(wěn)回升。政策持續(xù)優(yōu)化，讓房地產(chǎn)市場有了新氣象，也讓“金九銀十”這個傳統(tǒng)銷售旺季成色可期。

　　4個一線城市相繼于8月底至9月初宣布“認房不認貸”，即家庭成員在名下無成套住房的，不論是否已使用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。從新政執(zhí)行這十余天看，其活躍市場的作用可謂立竿見影。“認房不認貸”尤其對于有置換、改善需求的家庭能夠發(fā)揮切實作用，也激活了部分觀望人群的置業(yè)計劃。北京等城市市場觀望情緒有所緩解，看房熱度明顯提升，并且正在轉(zhuǎn)換成實際成交量。新政出臺后幾日，北京、上海等城市的新房、二手房成交量均有明顯增加。

　　對于一些改善性群體，在“認房不認貸”政策之后，購房計劃也可以進行微調(diào)，改善程度有所提升。如果一個家庭過去在老家有購房貸款記錄，按照“認房又認貸”政策，在上海購房時視為購買第二套住房，首付比例可能要高達70%，因此其所能承受的購房總價會比較低。實行“認房不認貸”之后，按照購買首套房認定，首付比例大幅降低，能承受的購房總價可以更高，能夠選擇比之前面積更大或者位置更優(yōu)越的房子。

　　隨著市場活躍度提升，二手房的掛牌量也有明顯增長，這是不是意味著很多人趁著這輪市場活躍，價格企穩(wěn)，要拋售手中房產(chǎn)？實際上，二手房掛牌量增長，得益于新政之下激活了很多人的換房需求。掛牌輕而易舉，但距離賣出去形成交易還有個過程。近期掛牌量增長與房地產(chǎn)經(jīng)紀人帶看量增長，以及成交量增長同步，屬于正常現(xiàn)象，并不應理解成“大范圍拋售”。

　　另一項政策調(diào)整也為市場企穩(wěn)貢獻力量。近日，有多個城市取消住房限購政策。遼寧省沈陽市取消了二環(huán)路內(nèi)限購政策，加之今年3月份已經(jīng)取消二環(huán)路外的限購，至此，沈陽全域取消限購，今后在沈陽購買住房無需提供當?shù)厣绫：图{稅證明，購買套數(shù)也不再受限制。9月11日起，山東省青島市全域取消限購，省會濟南也自當日起取消了二環(huán)內(nèi)歷下區(qū)、市中區(qū)的限購政策。此外，南京、大連、東莞、佛山、嘉興等地也于近日陸續(xù)在全市范圍內(nèi)取消限購政策。

　　限購政策是過去房地產(chǎn)市場過熱期間，各地因城施策出臺的限制性措施。限購政策要求購房者有本地戶籍或有一定年限的當?shù)厣绫：图{稅證明。同時對于購房套數(shù)也有限制，例如有的城市規(guī)定限購兩套住房，不得購買第三套住房等。

　　限購政策出臺的目的在于避免投機炒作房價行為。隨著我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，眾多城市已經(jīng)從賣方市場轉(zhuǎn)向供大于求的買方市場，一些城市的庫存量較大、去化周期長。因此，限購政策不再適宜時，應該隨之調(diào)整。

　　在當前房地產(chǎn)市場形勢下，取消或調(diào)整限購對于提升市場活躍度，促進市場企穩(wěn)回升，進而帶動房地產(chǎn)上下游發(fā)展都有積極作用。不過，對于限購政策的調(diào)整，仍應在堅持“房住不炒”基本原則的基礎(chǔ)上因城施策，一城一策，甚至一區(qū)一策。

　　房地產(chǎn)市場的企穩(wěn)回升需要長期努力。在堅持“房住不炒”的基礎(chǔ)上，仍須不斷完善政策工具箱，多角度全方位持續(xù)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　從供給端來看，應進一步落實好“保交樓”各項金融支持政策，持續(xù)恢復市場信心；同步加大對國有房企和民營房企的支持力度，促進房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定；推進城市更新、城中村改造，探索新發(fā)展模式，穩(wěn)定市場規(guī)模。

　　從需求端來看，應進一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)政策措施，穩(wěn)定市場需求；通過優(yōu)化交易流程，降低交易契稅、合理降低房地產(chǎn)經(jīng)紀服務費等舉措，促進住房合理消費。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒）