八地四板市場“專精特新”專板陸續開板 年底前第二批備案名單有望出爐

　　本報記者 吳曉璐

　　去年11月18日，《關于高質量建設區域性股權市場“專精特新”專板的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）印發，至今已滿一年。

　　一年來，以高質量建設“專精特新”專板為核心，區域性股權市場因地制宜，逐步建立起適合“專精特新”企業特點和需求的基礎服務體系、綜合金融服務體系、上市規范培育體系。與此同時，隨著三四板對接機制落地實施，開辟了“專精特新”企業進入全國性證券市場“快車道”，進一步增強多層次資本市場對“專精特新”企業服務能力。

　　據公開信息梳理，截至11月20日，證監會公示的首批九地“專精特新”專板建設方案備案名單中，八地區域性股權市場“專精特新”專板已經開板，僅從開板時首批入板企業來看，“專精特新”企業已經超過千家。另外，《證券日報》記者從知情人處了解到，今年年底前，第二批“專精特新”專板建設方案備案名單有望出爐。

　　搭橋鋪路：

　　為企業發展匯聚金融資源

　　近年來，隨著注冊制改革深入推進，多層次資本市場對“專精特新”企業支持力度加大，服務能力提升。作為多層次資本市場的“塔基”，區域性股權市場在服務中小型、初創型“專精特新”企業方面具有獨特優勢，成為政府、金融機構、“專精特新”企業以及資本市場協同發展的“橋梁”。

　　證監會市場二部主任王建平近日公開表示，近年來，區域性股權市場服務企業的質量不斷提升，現服務“小巨人”企業1950家、專精特新中小企業1.5萬家，并按照發展階段、細分行業、科技含量等進行分層分類管理。同時建立了包括投融資信息、政務數據、第三方數據和現場走訪信息等多維度企業數字檔案。

　　自今年6月30日，證監會公示第一批九地區域性股權市場“專精特新”專板建設方案備案名單后，區域性股權市場“專精特新”專板建設步伐加快。

　　據記者梳理，截至11月20日，廣東股交、青島藍海股交、武漢股交、北股交、齊魯股交、寧波股交、重慶股交、江西股交等八地區域性股權市場“專精特新”專板已先后開板。僅從開板時的掛牌企業來看，八地四板市場的“專精特新”專板已經掛牌“專精特新”企業超過千家。

　　接近浙股交的相關人士向《證券日報》記者表示，預計今年年底前，浙股交“專精特新”專板將開板。

　　“專精特新”專板為中小企業設立了“孵化層、規范層、培育層”分層培育體系，針對不同企業的不同需求，分層分類對接資源、匹配專屬產品，“一企一策”為專板企業量身定制服務。另外，多地區域性股權市場專板開板時，亦公開其為專板企業提供的融資服務“大禮包”。

　　江西股交副總經理孫輝對《證券日報》記者表示，科創型中小企業具有規模小、資產少、風險高的特點，區域性股權市場作為多層次資本市場的重要組成部分，是地方政府推動金融資源持續精準澆灌實體經濟的重要抓手，可以充分發揮市場化平臺作用，聚集各類金融資源，綜合運用股權、債券、信貸和地方金融工具，為科技型企業提供符合企業成長周期的綜合金融服務。

　　川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示，“專精特新”專板進一步推動資本市場結構優化，為中小科創企業拓寬了融資渠道。此外，也促進了國家創新驅動發展戰略的有效實施，為我國經濟發展注入新動力。

　　互聯互通：

　　暢通企業“升級”路

　　10月20日，全國股轉公司與首批18家區域性股權市場簽署監管合作備忘錄，與4家簽署綠色通道、公示審核監管合作備忘錄，與另外14家區域性股權市場簽署綠色通道監管合作備忘錄，標志著三四板對接機制正式落地，為專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業以及“專精特新”專板培育層企業等4類企業進入新三板開通審核“快車道”。

　　陳靂表示，三四板對接機制落地，是進一步支持“專精特新”企業發展，強化資本市場互聯互通的重要舉措。與此同時，科技創新型中小企業的服務鏈條也得到進一步改善。

　　此外，近年來，證監會先后在區域性股權市場啟動綜合性的制度和業務創新試點以及區塊鏈建設、私募份額轉讓、認股權綜合服務和非上市公司財務顧問等單項試點，提升四板市場服務效率，拓展企業融資渠道。

　　目前，區塊鏈試點已在35家區域性股權市場鋪開，借助“區塊鏈+大數據”，區域性股權市場已經積累了企業經營成長中的各類信息，實現企業精準畫像，在建設“專精特新”專板時實現“鏈上建板”，助力企業融資，加快上市進程。

　　“區塊鏈試點根據中小企業的需求與自身特點，量身打造了適應其發展的市場架構，幫助其與多層次資本市場建立有效聯系。”陳靂表示。

　　另外，記者據公開數據統計，截至11月12日，區域性股權市場私募股權基金份額轉讓成交金額101.1億元，質押融資規模119.21億元；北股交認股權綜合服務試點平臺累計已完成認股權登記17單，認股權轉讓、行權1單，涉及融資金額7670萬元。

　　高標準：

　　從源頭提高上市公司質量

　　作為服務“專精特新”企業的重要抓手，高質量建設“專精特新”專板，有助于充分發揮區域性股權市場服務中小企業的功能和作用，形成推進服務科技創新的強大合力，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，也有助于從源頭提高上市公司質量。

　　廣東股交相關負責人對《證券日報》記者表示，高質量高標準建設“專精特新”專板，對創新構建“專精特新”梯隊培育體系、打通“專精特新”企業進入多層次資本市場的渠道具有重要意義，將進一步拓寬“專精特新”企業投融資渠道，幫助企業加快轉型升級，將更多資金及精力投入到高水平科技發展中，增強企業競爭力，助力實現科技強國戰略，推動經濟高質量發展。

　　據記者了解，下一步，監管部門將繼續推動符合條件的區域性股權市場設立“專精特新”專板，預計今年年底前將公布第二批“專精特新”專板建設方案備案名單。同時，監管部門將繼續豐富服務工具和產品。