推進交通倉儲等全鏈條提質增效降物流成本行動方案醞釀發布

近期，交通運輸部、自然資源部等部門相繼開展部署，推動全社會物流成本降低。記者了解到，下一步，我國將實施降低物流成本行動，相關行動方案正醞釀公布。業內專家表示，有效降低全社會物流成本，需綜合施策調結構、促改革，降低運輸、倉儲、管理等各項成本。要加快交通物流基礎設施聯網、補網、強鏈，推進多式聯運發展；統籌各類物流設施建設，健全城鄉物流配送體系；完善現代商貿流通體系，支持物流新業態新模式。

現代物流貫通一、二、三產業，聯接生產和消費、內貿和外貿，降低全社會物流成本對于提高經濟運行效率具有重要意義。中國物流與采購聯合會數據顯示，2023年我國社會物流總費用占GDP的比率為14.4%，比上年下降0.3個百分點，與2012年相比，下降了3個多百分點。今年上半年，我國社會物流總費用占GDP的比率為14.2%，繼續保持穩中有降態勢，但與《“十四五”現代物流發展規劃》提出五年降低2個百分點的目標，還有一定差距。

今年以來，從中央財經委員會會議、政府工作報告到國務院常務會議，中央層面頻頻部署，推進全社會物流成本有效降低。其中，今年政府工作報告明確，要“實施降低物流成本行動”。5月發布的《關于做好2024年降成本重點工作的通知》也明確，研究制定《有效降低全社會物流成本行動方案》。

中國物流與采購聯合會研究室主任周志成表示，當前環境下，發展新質生產力、構建新發展格局等都對物流降本增效提出了新要求。“我國社會物流成本仍然存在較大下降空間，主要高在實體經濟供應鏈的各環節、多要素、全鏈條。包括生產流通的物流效率低，物流設施難以共享，導致整體供應鏈物流缺乏統籌協調，運行效率不高；生產流通的物流組織弱，物流資源分散，導致物流資源閑置、一體化水平不足等。”他說。

11月22日，搭載3000噸鋁棒的X9622次班列從新疆維吾爾自治區準東站抵達天津港，搭乘“煜江祥瑞”號班輪駛向廣東東莞港，貨物承運雙方在鐵路95306平臺聯合簽發了全國首張集裝箱多式聯運“一單制”運單。這標志著我國多式聯運“一單制”工作取得歷史性突破，實現貨物全程“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結算”的“一單制”運輸。

業內專家表示，通過將不同的運輸方式有機組合在一起，構成連續的、綜合性的一體化貨物運輸，可以有效提升運輸效率、降低物流成本。據交通部門測算，現階段我國多式聯運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低全社會物流總費用約0.9個百分點，節約成本支出可達千億元。

自然資源部近日發布《關于加強自然資源要素保障促進現代物流高質量發展的通知》，提出統籌各類物流設施建設，落實空間布局安排。綜合考慮地域區位、功能定位、發展水平等因素，科學規劃國家物流樞紐、城市配送集聚區等用地空間布局，推動物流及相關配套設施穩妥選址落位。

記者還了解到，下一步，我國將實施降低物流成本行動，有關部門正醞釀發布相關行動方案。專家表示，降低全社會物流成本涉及多個部門、多個領域，需要統籌協調，綜合施策，全鏈條發力。行動方案的出臺有利于強化政策協同和工作合力，有力推動降低全社會物流成本。

周志成建議，未來，還要著力推動供應鏈物流與制造供應鏈、商貿供應鏈融合發展、協同創新，形成支撐實體經濟的供應鏈物流服務體系，助力降低全鏈條物流成本，增強產業核心競爭力，提高經濟運行效率。