無人機商用化仍需爬坡過坎

　　近年來，我國民用無人機領域的自主研制能力不斷提高，產業規模不斷壯大。據統計，我國民用無人機產業產值占全球比重高達81.5%，已成為全球民用無人機的主要生產制造國家。

　　隨著產業規模擴大以及技術、成本逐漸降低，民用無人機的應用場景不斷擴展，并逐漸進入公眾視野。尤其是近年來無人機物流商業化探索加速，順豐、京東、美團等企業借助電商物流優勢紛紛在各地布局，大力推進無人機物流發展。無人機物流前景雖然美好，但限制也很多，成了商業化的“攔路虎”。

　　其中，最直接的隱患就是飛行的安全性與可靠性。目前，大多數無人機依賴人工操作，無法形成真正的自動駕駛，對飛行操作、智能控制、回避技術等專業技術有較高要求。如果不能保障極高的安全度，那么大規模商業化也就無從談起。此外，雖然無人機產業方興未艾，國內的服務、監管與法律等配套體系仍不健全。同時，無人機制造是多學科交叉的高科技產業，需要航空裝備、5G通信、人工智能以及大數據等各學科支持，也需要傳感器、電子元器件等上下游產業協同，還需要試驗平臺和試飛場地，建設產業園區也是無人機產業發展必備的基礎設施。

　　有鑒于此，民用無人機的商業化進程仍需多方協同、爬坡過坎。

　　在頂層設計方面，應當優化法律法規建設，推動無人機飛行管理暫行條例立法，明晰各主體責任界限，對無人機飛行運行、安全管理和適航管理建立起統一完善的標準和法規體系。同時，加快推動低空改革進程，以重點區域低空改革試點為牽引，加強對空域管理的精細化程度，建立與民用無人機發展相適應的空域環境，為產業發展松綁。

　　在基礎配套方面，要科學規劃無人機產業園區，增加產業聚集度，打通產業鏈形成價值鏈，建立以市場需求、應用場景為導向的全產業鏈體系，加強核心技術的研發攻關。同時，要對無人機駕駛員加強培訓，建立規范的培訓體系和認證標準，保障持證開展商業化飛行，從源頭上監管和防范事故發生。