多地官宣取消土拍限價 專家稱有利于優質優價

　　本報記者 謝 嵐

　　見習記者 陳 瀟

　　近期，全國多地陸續公告土地出讓環節取消限價。

　　10月18日，廈門市自然資源和規劃局公告稱，計劃于11月7日出讓2023P12一宗商住用地。公告顯示，該地塊采用拍賣方式出讓，不設拍賣底價，按照價高者得原則確定受讓人。

　　而此前廈門市涉宅用地的出讓公告顯示，地塊均采用“定品質、限房價、限地價+搖號”方式拍賣出讓。當競買人報價達到上限價格時，將在拍賣會現場通過公證搖號方式確定競得人。成交土地出讓金即為競價上限價格，而上限價格相比于起拍價一般溢價在10%-15%之間。

　　此前，全國多地均采取土拍限價模式。而近期除廈門市之外，已有成都市、濟南市、合肥市等多地相繼落實“取消土地限價”。如10月9日，濟南市自然資源與規劃局發布公告，對即將競拍的濟自然規劃告字(2023)9-1號、濟自然規劃告字(2023)10-1號兩批土地的競買規則做出調整，新公布的掛牌文件顯示，土地最高限價取消。

　　10月12日，合肥土地市場網披露了合肥市轄區第三批擬出讓居住用地清單，根據土地出讓公告，有6宗地塊合計面積571.058畝將于11月2日出讓，將采取拍賣方式出讓，即競買人以舉牌方式應價，報價最高者且高于保留底價的為競得人。

　　而此前成都也發文稱，中心城區商品住宅用地實施“競地價”拍賣，新出讓土地所建商品住房由企業根據市場情況自主定價。除控制性詳細規劃明確的宗地內需疊建以及宗地周邊綠地、道路、養老托育等公服配套設施外，原則上新出讓住宅類用地不再設置配建要求。

　　鏡鑒咨詢創始人張宏偉向《證券日報》記者表示，合肥市、濟南市和成都市為這一輪土拍政策規則調整的首批城市，取消地價的最高價限制，也就是開始執行“價高者得”政策。預計其他城市尤其是一、二線城市也會盡快落地執行，同時，各地原有的競配建、競自持、“競品質+搖號”等土拍政策也可能會階段性的退出市場。

　　那么，多地取消土拍限價模式，對房地產市場會有哪些影響？

　　中指研究院市場研究總監陳文靜向《證券日報》記者表示，成熟區域地價限制取消之后，優質地塊地價或有所上漲，進而帶動市場交易上行預期，對當前“穩房價”“穩預期”亦將產生積極帶動。

　　“各地尤其是一、二線城市土拍規則較復雜，現有規則基本是自市場較熱階段延續執行至今的結果。”張宏偉表示，如今各地尤其是非一線非強二線城市土拍市場遇冷，取消原有土拍規則有助于降低土拍門檻，增加土地市場活躍度。

　　“預計今后各類城市將更加充分地發揮地價的市場調節作用，鼓勵優質優價，好的項目、高品質項目不再受限價政策限制，這類項目尤其是在主城區優質地段的項目將帶動核心一、二線城市的樓市率先復蘇。”張宏偉如是稱。

　　“對土地市場來說，讓地價回歸市場，一定程度上有利于提振土地市場情緒，尤其是熱點城市及核心片區，后續或有更多城市跟進。”陳文靜表示，但當前土拍情緒扭轉仍依賴銷售端恢復程度，在銷售尚未出現持續性、實質性轉暖下，對于大多數城市而言，土拍規則調整帶動的市場效果或有限。