安徽省500億元引導(dǎo)基金支持新興產(chǎn)業(yè)
日前,記者從省政府新聞辦召開的《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉,我省創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,出資500億元設(shè)立省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,引導(dǎo)更多社會資本投向我省十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
《管理辦法》已于2023年3月22日印發(fā)實施。據(jù)介紹,引導(dǎo)基金下設(shè)10只主題母基金、2只功能母基金、4只天使母基金,共16只母基金,通過引導(dǎo)基金-母基金-子基金構(gòu)架運營,按照總體不低于1∶3的比例,逐層撬動社會化資本,形成總規(guī)模不低于2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系。其中,10只主題基金母子基金規(guī)模合計不低于1350億元、2只功能基金母子基金規(guī)模合計不低于500億元、4只天使基金母子基金規(guī)模合計不低于150億元。
引導(dǎo)基金原則上按照6∶3∶1的比例向主題、功能、天使三類母基金出資,撬動社會資本的杠桿比例分別為1∶4.5、1∶3.3和1∶3。同時,引導(dǎo)基金出資將遵循“資金跟著項目走”原則,根據(jù)各母基金投資進(jìn)度和運作績效,動態(tài)調(diào)整引導(dǎo)基金出資進(jìn)度和出資份額,激勵各方加快基金組建運營,避免資金閑置。
據(jù)介紹,《管理辦法》對引導(dǎo)基金管理進(jìn)行了一系列創(chuàng)新。采取“差異杠桿”,保障撬動效應(yīng),根據(jù)500億元引導(dǎo)基金放大到2000億元基金體系的總體目標(biāo),對引導(dǎo)基金出資主題、功能、天使三類母基金設(shè)置了差異化杠桿比例。響應(yīng)“市場意愿”,放寬返投要求,將天使母基金和主題、功能母基金投資我省的最低金額,降至引導(dǎo)基金出資額的1.0~1.2倍,同時放寬返投認(rèn)定范圍。
此外,《管理辦法》明確,采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配,加快投資回收速度,形成“投資-退出-再投資”的良性循環(huán);收益“綜合讓利”,強(qiáng)化引導(dǎo)作用;實行“增量計提”,完善激勵機(jī)制。
為掌握基金運營情況、統(tǒng)籌基金管理工作、優(yōu)化基金運營策略、及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題的基礎(chǔ),我省還建立了《省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運營監(jiān)測制度》。監(jiān)測信息通過“主動上報”和“歸口收集”兩種方式獲取。其中,“歸口收集”是在運營監(jiān)測過程中,積極關(guān)注基金管理機(jī)構(gòu)和出資機(jī)構(gòu)是否發(fā)生了風(fēng)險事項,形成動態(tài)的監(jiān)測預(yù)警。
(記者 蘇龍鵬)
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