新華視點：種植牙集采落地追蹤

　　新華社北京5月16日電 題：種植牙集采落地追蹤

　　新華社“新華視點”記者

　　近日，種植牙集采在四川、湖南、北京等地相繼落地。平均降價超50%的種植體疊加競價掛網后的牙冠與調控后的醫(yī)療服務費用，讓不少地區(qū)種牙迎來“降價潮”。

　　降價后的種牙體驗如何？哪些口腔種植費用有變化？“新華視點”記者深入多地一線進行采訪。

　　患者是否用上了降價的種植牙？

　　記者從國家醫(yī)保局了解到，截至目前，全國31個省份均已開展口腔種植醫(yī)療服務收費和耗材價格專項治理工作，實施口腔種植醫(yī)療服務收費、種植體集中帶量采購、牙冠競價掛網綜合治理。

　　多地政策雖然略有不同，但給患者帶來一致紅利：單顆常規(guī)口腔種植牙的整體費用大大降低。

　　去年11月，云南昆明的楊女士兩顆已經無法修復的牙齒被拔除，醫(yī)生建議她用種植牙替代。2023年4月，楊女士成為昆明醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院首批享受政策優(yōu)惠的患者。

　　“種兩顆牙之前要2萬多元，現在種下來不到1.4萬元?！睏钆空f，她選擇的種植體和牙冠都屬于集采和競價掛網中選產品，服務價格也享受了惠民政策，最終只花了約此前一半的價格。

　　在2023年年初開展覆蓋全國范圍的省際聯盟集采后，曾動輒幾千元的種植體系統(tǒng)，平均價格降至900余元，平均降幅55%，其中不乏一些公眾關注的品牌。

　　昆明醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院種植科主任謝志剛介紹，新政策執(zhí)行后，患者負擔費用下降，該醫(yī)院接受牙齒種植的患者數量增加明顯，初步統(tǒng)計環(huán)比增長117%。

　　4月20日上午，60多歲的姚女士在四川大學華西口腔醫(yī)院完成了種植體植入手術，這是四川口腔種植體系統(tǒng)集采正式落地后的首臺手術。

　　“以一顆常規(guī)種植牙為例，如果無需植骨或其他手術，費用在7000元以下?！彼拇ù髮W華西口腔醫(yī)院口腔種植科主任滿毅說，為保障種植牙相關改革政策順利落地，此前醫(yī)院已組織各個科室進行相應調整，確保更多患者能及時享受到相應服務。

　　全過程醫(yī)療服務價格如何調控？

　　有不少公眾擔心，雖然種植體價格整體降下來了，但其他口腔種植服務費用會不會漲上去？

　　記者了解到，從種植體系統(tǒng)集采、牙冠競價掛網到醫(yī)療服務費用調控，再到調整相關口腔種植醫(yī)療服務價格項目，此次口腔種植相關改革采取了綜合多樣的治理手段。

　　“以前種一顆牙的費用包含常規(guī)種植治療費和種植體、植體基臺及牙冠等耗材，動輒上萬元?，F在新政策落地后，患者費用基本由兩部分構成，即種植治療費（醫(yī)療服務費）+材料費（種植體系統(tǒng)和牙冠），相較之前更為規(guī)范?！焙鲜∪嗣襻t(yī)院口腔科主任張?zhí)亟榻B。

　　國家醫(yī)保局于2022年9月印發(fā)《關于開展口腔種植醫(yī)療服務收費和耗材價格專項治理的通知》，提出將三級公立醫(yī)院單顆常規(guī)種植牙的醫(yī)療服務部分價格調控目標定為4500元，對于符合特定條件的地區(qū)或醫(yī)療機構可適當放寬一定比例。至此，種植牙“貴”的“硬骨頭”被率先拿下。

　　通過梳理可以發(fā)現，多地按照“診察檢查+種植體植入+牙冠置入”的醫(yī)療服務價格實施整體調控，包含種植全過程的診察費、檢驗費、影像檢查費、種植體植入費、牙冠置入費、麻醉費、藥品費等總和，以避免實際收費超過調控目標。

　　根據海南省公立醫(yī)療機構口腔種植手術例數、調查登記的平均費用等，海南省三級、二級、一級公立醫(yī)療機構單顆口腔種植全流程價格調控目標確定為4100元、3485元、2962元。

　　此外，多地進一步規(guī)范現行口腔種植類醫(yī)療服務價格項目，如北京市整合規(guī)范了15個口腔種植相關醫(yī)療服務項目，價格水平較調整前平均下降72%，減輕了群眾的醫(yī)療服務費用負擔。

　　作為種植牙費用綜合治理的重要組成部分，牙冠競價掛網于2023年3月在四川成都舉行，共107家企業(yè)767個產品獲得入圍資格，入圍均價為327元。在此基礎上，國家醫(yī)保局指導其他省份實施價格聯動。

　　如何確保價格降低服務質量不降低？

　　業(yè)內人士表示，種植牙相關報銷政策并未發(fā)生明顯變化，此次改革重點在于由醫(yī)院自主定價轉變?yōu)檎笇r，減輕患者負擔。

　　多地文件顯示，口腔種植類醫(yī)療服務價格項目納入職工基本醫(yī)療保險個人賬戶支付范圍，醫(yī)保統(tǒng)籌基金不支付。

　　作為口腔醫(yī)療服務的主要提供者，民營醫(yī)療機構怎么改？

　　業(yè)內人士表示，此次調控目標的直接作用對象是公立醫(yī)療機構，民營醫(yī)療機構仍按規(guī)定自主定價。不過，改革是希望通過公立醫(yī)院發(fā)揮價格“錨”的作用，把調控目標的治理效果傳導至民營醫(yī)療機構。

　　記者走訪多地發(fā)現，雖然口腔種植改革政策正處于落地階段，但政策傳導力已經發(fā)揮作用，一些民營醫(yī)療機構開始主動降價。記者在北京西城區(qū)一家位于高檔寫字樓里的連鎖口腔醫(yī)療機構了解到，種植牙部分產品的價格已降至之前的一半左右。

　　專家表示，降價只是解決“種植牙之貴堪比買車”這一民生痛點的第一步，后續(xù)政策落地、監(jiān)管等方面仍需發(fā)力。

　　“相關部門將進一步規(guī)范臨床行為、監(jiān)管種植體質量，確保價格降低的同時服務質量不降低?！彼拇ㄊ♂t(yī)保局醫(yī)藥價格與招標采購處處長馬健介紹說。

　　中國藥科大學國際醫(yī)藥商學院教授路云表示，要關注可能出現的種植體質量下降、中選企業(yè)不及時供應、醫(yī)療機構不按規(guī)則完成約定采購量及不按中選價格進行收費等問題。

　　路云說，相關部門要關注集采后種植手術成功率的變化，重點關注降價幅度較大的耗材質量和手術使用情況，防止降價過多而產生以價值較低產品替代價值較高產品的現象。此外，也要加強中選產品生產、庫存監(jiān)測，保障中選產品及時穩(wěn)定供應等。（記者彭韻佳、董小紅、林碧鋒、帥才、邱冰清）