便民商業(yè)提質增效 一刻鐘之內的生活又有新變化

為助力國際消費中心城市建設，北京持續(xù)推動一刻鐘便民生活圈發(fā)展。3月23日，2023北京消費季“一刻鐘品質生活節(jié)”正式啟動，越來越多的品質、便民生活主題活動落地在一刻鐘生活半徑圈內，從而促進北京生活性便民服務業(yè)進一步發(fā)展。在此前北京市出臺加快建設一刻鐘便民生活圈相關政策基礎上，首都生活服務業(yè)將從“品質提升”過渡為“轉型升級”的新階段。

便民領域覆蓋更加全面

便民商業(yè)設施建設是北京培育國際消費中心城市的重要一環(huán)。步行15分鐘，即可買到所需的生活物資，品嘗一杯美味的咖啡，來一場舒緩身心的按摩，這些不再是核心商業(yè)區(qū)獨享的特質，而是北京居民日常生活的“標配”。在本屆“一刻鐘品質生活節(jié)”中，北京將聚焦美發(fā)美容、家政維修、社區(qū)生鮮、洗滌護理、服裝服飾等領域，打造業(yè)態(tài)豐富、智慧便捷、商居和諧的一刻鐘便民生活圈。

便民商業(yè)作為2023年北京商業(yè)的發(fā)展重點，將在今年呈現更多元的消費形態(tài)。2月10月，在2023年北京市商務工作會議上，北京市商務局黨組書記、局長丁勇就表示，北京市將加快生活服務行業(yè)高質量發(fā)展。堅持以評促建、試點帶動、政策牽引、建補結合，試點建設80個一刻鐘便民生活圈。

同時，今年1月，北京市商務局發(fā)布消息稱北京市將出臺《加快建設一刻鐘便民生活圈促進生活服務業(yè)轉型升級的若干措施》（以下簡稱《措施》），將一刻鐘便民生活圈納入《全市商業(yè)消費空間布局專項規(guī)劃》一體推進，培育建設試點，著力抓重點、推轉型、促規(guī)范、優(yōu)監(jiān)管，促進生活服務行業(yè)高質量發(fā)展，全面推進北京市生活服務業(yè)轉型升級。

多元業(yè)態(tài)精準補位

從織密便民消費網絡，到推動便民商業(yè)高質量發(fā)展，北京便民商業(yè)進一步升級。在政策引導的同時，各區(qū)政府、便民商業(yè)企業(yè)也在深耕市場布局。東城區(qū)將東花市北里菜市場升級改造為“美家”社區(qū)商業(yè)便民綜合體，石景山區(qū)聚焦老齡人口，打造一刻鐘居家和社區(qū)養(yǎng)老服務圈。物美、七鮮等超市品牌服務點位3公里內的客群，保障物資供應。

據物美集團消息，今年一季度，多點便利店還將在北京持續(xù)擴展超30家門店，集中選址在寫字樓、居民樓、地鐵站附近的綜合商圈處，為周圍消費者提供24小時便利服務。中百羅森開設社區(qū)便利店，7-11、全家等便利店品牌推動到家配送業(yè)務發(fā)展，不斷拓展經營范圍。

由北京農商銀行與一輕食品集團聯(lián)合打造的京輕便利店在門店中提供銀行卡、養(yǎng)老助殘卡、掃碼等方式為一體的支付結算服務，安放自助服務設備，協(xié)助村民尤其是老年人辦理小額現金存取款、生活繳費，以及養(yǎng)老助殘卡余額查詢、公交卡延期及充值等業(yè)務，將便民服務進一步下放。2023年北京農商銀行力爭在2023年協(xié)助北京市商務局完成全市30%的千人村便民商業(yè)網點覆蓋計劃。

便民設施實現精準補位。2022年，北京市依托一刻鐘便民生活圈動態(tài)地圖，收錄全市便民商業(yè)網點超過11萬個，通過大數據監(jiān)測分析，指導各區(qū)精準補建便民商業(yè)網點。同時，北京市持續(xù)優(yōu)化便民商業(yè)網點布局，新建、改造基本便民商業(yè)網點540個，全市實現每百萬人擁有連鎖便利店329個，引導大型電商、連鎖流通企業(yè)改造提升136個農村便民店，指導新增20處地鐵便民服務設施。

擴大一刻鐘便民范圍

今年，北京市商務局將以貫徹落實《措施》為主線，堅持以評促建-試點帶動-政策牽引-建補結合思路，全面提速全市一刻鐘便民生活圈建設，到2025年，全市實現一刻鐘便民生活圈全覆蓋。形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的生活服務體系。

3月2日，商務部部長王文濤在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上表示，下一步，商務部將在全國范圍內開展一刻鐘便民生活圈建設三年行動，優(yōu)化社區(qū)消費空間布局，配強消費載體設施，提升智能化便利化水平，豐富多元消費業(yè)態(tài)。

北京工商大學商業(yè)經濟研究所所長洪濤表示，發(fā)展一刻鐘便民商業(yè)是北京商業(yè)與生活服務業(yè)應履行的主要職責，也是政府的民生經濟的主要內容。不僅有助于

滿足居民的基本消費需求，在解決就業(yè)、推動宜居宜業(yè)城市建設上也起到了重要作用。

在推動一刻鐘便民商業(yè)的發(fā)展過程中，洪濤指出，不僅政府要給予相應的政策支持，推動一刻鐘商圈建設，更要放開管制，給予社區(qū)相應的自主權。同時，鼓勵和促進新業(yè)態(tài)、新模式、新場景、新產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，如社區(qū)易站，鼓勵閑置產品、服務、體驗的易貨貿易，進一步促進低碳綠色發(fā)展。

社區(qū)商業(yè)的存在并不只是滿足日常的基本需求這么簡單，北京國際商貿中心研究基地首席專家賴陽表示，現如今居民基本的購物需求大部分已得到解決，社區(qū)商業(yè)未來的發(fā)展趨勢應是集休閑、文化娛樂、人際交往、時尚生活于一體，成為周邊居民享受社區(qū)生活、體驗社區(qū)生活的一個中心，應該形成智能、溫度、共享式、時尚化兼具的生活空間。

北京商報記者 劉卓瀾 王思琦